Ziua internationala a femeii: toleranta zero in ceea ce priveste mutilarea genitala feminina

Anticipând ziua de 8 martie, Ziua internațională a femeii, vicepreședintele Comisiei Europene, doamna Viviane Reding, și comisarul Cecilia Malmström s-au alăturat astăzi militanților pentru drepturile omului în apelul lor la toleranță zero în ceea ce privește mutilarea genitală feminină. Comisia a organizat o masă rotundă la nivel înalt pentru a discuta despre modul în care Uniunea Europeană poate sprijini statele membre în eforturile de eliminare a acestei practici, despre care se crede că a afectat mai multe sute de mii de femei în UE. Comisarilor li s-au alăturat deputații Parlamentului European și principalii militanții la nivel mondial care combat practicile de mutilare genitală feminină, inclusiv Waris Dirie, autoarea romanului „Floarea deșertului”, Khady Koita și Chantal Compaoré, prima doamnă a Burkina Faso.

În paralel, astăzi, Comisia a lansat o consultare publică, solicitând puncte de vedere cu privire la modalitatea cea mai potrivită pentru elaborarea de măsuri la nivelul UE în vederea combaterii mutilării genitale feminine. Consultarea se va desfășura până la data de 30 mai 2013. Comisia a anunțat, de asemenea, că va pune la dispoziție fonduri în valoare de 3,7 milioane EUR pentru sprijinirea activităților statelor membre de sensibilizare cu privire la violența împotriva femeilor, precum și fonduri adiționale în valoare de 11,4 milioane EUR pentru ONG-uri și alte entități care lucrează cu victimele.

„Astăzi, Comisia Europeană își unește forțele cu unele dintre femeile care reprezintă o sursă foarte importantă de inspirație pentru a face apel la toleranță zero în ceea ce privește mutilarea genitală feminină. Această practică este extrem de nocivă și încalcă drepturile femeilor și fetelor. UE va depune eforturi pentru eradicarea practicilor de mutilare genitală feminină – nu numai cu ocazia Zilei internaționale a femeii, ci 365 de zile pe an”, a declarat vicepreședintele Reding, comisarul UE pentru justiție. „Fac apel la cei care au un cuvânt de spus în acest domeniu să își exprime punctele de vedere cu privire la modul cel mai potrivit de rezolvare a problemei mutilării genitale feminine.”

„Mutilarea genitală feminină este o încălcare gravă a drepturilor omului. Riscul de a fi supus acestei practici ar trebui să constituie un motiv valabil pentru acordarea azilului sau protecției umanitare. În cadrul legislației noastre privind azilul, acordăm o atenție deosebită femeilor și fetelor care solicită azil pe motivul amenințării cu mutilarea fizică. Femeile și fetele care sunt expuse riscului de mutilare genitală feminină sau părinții care se tem de persecuții deoarece refuză să-și supună copii acestei practici ar trebui să beneficieze de protecție adecvată în Europa”, a declarat dna Cecilia Malmström, comisarul UE pentru afaceri interne.

Un nou raport privind mutilarea genitală feminină

Masa rotundă la nivel înalt de astăzi pe această temă a fost organizată în contextul în care Institutul European pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați publică un nou raport privind mutilarea genitală feminină în UE, în urma cererii adresate de către vicepreședintele Reding. Concluzia raportului este că mutilarea genitală feminină este, prin natura sa, un fenomen global, transnațional. Deși nu există probe concrete privind practicarea mutilării genitale feminine în UE, mii de femei și fete care locuiesc în UE au fost supuse acestei practici fie înainte de a se muta în UE, fie atunci când au călătorit în afara UE.

Conform raportului, există victime, sau potențiale victime, în cel puțin 13 țări membre ale UE: Austria, Belgia, Danemarca, Germania, Spania, Finlanda, Franța, Irlanda, Italia, Țările de Jos, Portugalia, Suedia și Regatul Unit. Cu toate acestea, raportul subliniază, de asemenea, necesitatea unor date riguroase ca bază pentru rezolvarea problemei.

Potrivit raportului, eradicarea mutilării genitale feminine va necesita o serie de acțiuni axate pe colectarea datelor, prevenire, protejarea fetelor care sunt expuse acestui risc, urmărirea penală a făptașilor și furnizarea de servicii pentru victime. Victimele mutilării genitale feminine se pot baza pe protecția acordată în temeiul directivei UE privind drepturile victimelor, adoptată la 4 octombrie 2012, care se referă în mod explicit la mutilarea genitală feminină ca la o formă de violență bazată pe gen (IP/12/1066).

Dar, în timp ce toate statele membre ale UE și Croația au instituit dispoziții legale pentru urmărirea în justiție a persoanelor care se fac vinovate de practici de mutilare genitală feminină fie în temeiul legislației generale, fie al legislației penale specifice, urmăririle în justiție au loc foarte rar. Aceasta din cauza dificultăților în depistarea cazurilor, în colectarea de dovezi suficiente, a reticenței în a raporta o infracțiune și, mai ales, din cauza lipsei de informare privind mutilarea genitală feminină.

Prin urmare, Institutul European pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați a publicat, de asemenea, un raport care identifică o serie de bune practici din nouă state membre în combaterea mutilării genitale feminine. Raportul oferă exemple de reușite în materie de politici și proiecte, inclusiv:
● un proiect olandez de prevenire a mutilării genitale feminine, prin reunirea cadrelor medicale, a forțelor de poliție, a școlilor, a serviciilor de protecție a copilului și a organizațiilor pentru migranți;
● o organizație franceză care se concentrează pe aducerea în fața justiției a cazurilor de mutilare genitală feminină, constituindu-se „parte civilă” la proces;
● o unitate sanitară specializată în Regatul Unit cu 15 clinici care răspund nevoilor speciale ale femeilor afectate de mutilarea genitală feminină.

Context

Mutilarea genitală feminină cuprinde toate procedurile care implică îndepărtarea parțială sau totală a organelor genitale feminine externe sau alte leziuni asupra organelor genitale feminine din alte motive decât de natură medicală, astfel cum sunt definite de Organizația Mondială a Sănătății (OMS).

Practicile de mutilare genitală feminină sunt efectuate din considerente culturale, religioase și/sau sociale asupra fetelor tinere, în perioada copilăriei și până la vârsta de 15 ani. Mutilarea genitală feminină constituie o formă de abuz asupra copiilor și de violență împotriva femeilor și fetelor; această practică are grave consecințe fizice și psihologice pe termen scurt și lung.

În țările UE în care locuiesc femeile victime sau fetele și femeile expuse riscului de mutilare genitală feminină, practica are loc, în principal, pe durata unei șederi în țara de origine și foarte rar pe teritoriul UE.

La 21 septembrie 2010, Comisia a adoptat o „Strategie pentru egalitatea între femei și bărbați, 2010-2015” de stabilire a unei serii de priorități pentru egalitatea de șanse între femei și bărbați, inclusiv încetarea violenței bazate pe gen. Strategia a inclus o trimitere specifică la mutilarea genitală feminină. La 6 februarie 2013, Ziua internațională împotriva mutilării genitale feminine, Comisia Europeană și-a reafirmat angajamentul ferm față de eradicarea acestei practici extrem de nocive (MEMO/13/67).

Anexa 1: Numărul estimat al femeilor victime, al victimelor potențiale și al fetelor expuse riscului de mutilare genitală feminină (în cazul în care sunt disponibile studii)

Source: EIGE: Female genital mutilation in the European Union and Croatia, except from the Netherlands: Marja Exterkate – Female Genital Mutilation in the Netherlands. Prevalence, incidence and determinants (2013)

Anexa 2: Organizații de sprijin, în statele membre, pentru victimele mutilării genitale feminine

Source: EIGE

Pagini Utile

● Comisia Europeană – încetarea violenței bazate pe gen:
//ec.europa.eu/justice/gender-violence
Raportul realizat de Institutul European pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați – Mutilarea genitală feminină în UE și Croația
Fișe naționale – Mutilarea genitală feminină în Uniunea Europeană și Croația
● Consultare publică:
//ec.europa.eu/justice/newsroom/gender-equality/opinion/130306_en.htm
● Pagina de internet a dnei Viviane Reding, vicepreședinte al Comisiei și comisarul UE pentru justiție:
//ec.europa.eu/reding
● Trimiteți „Fotografii toleranță zero”:
Pagina Facebook a Comisiei Europene: apăsați aici
COMM-SOCIAL-MEDIA-TEAM@ec.europa.eu
Hashtag Twitter: #zeroFGM