Pensiile sunt în prezent principala sursă de venit pentru aproximativ un sfert din populația UE, iar tinerii europeni vor ajunge și ei să se bazeze pe pensii mai târziu în viața lor. Dacă Europa nu poate garanta pensii decente, acum și în viitor, milioane de oameni se vor confrunta cu sărăcia la bătrânețe. În plus, Europa îmbătrânește pentru că oamenii trăiesc mai mult și au mai puțini copii. Începând de anul viitor, populația activă a UE va începe deja să scadă. Pensiile exercită presiuni financiare tot mai mari asupra bugetelor naționale, în special atunci când la ele se adaugă tensiunea creată de criza financiară și economică. Pentru a sprijini eforturile în domeniu, Comisia Europeană a publicat o Carte Albă referitoare la pensii adecvate, sigure și viabile. Aceasta examinează modul în care UE și statele membre pot acționa pentru a rezolva principalele probleme cu care se confruntă sistemele noastre de pensii. Documentul prezintă o serie de inițiative pentru a contribui la crearea condițiilor adecvate astfel încât cei care sunt capabili să poată continua să lucreze – conducând la un echilibru mai bun între timpul petrecut la locul de muncă și cel petrecut ca pensionar; pentru a garanta că persoanele care se mută într-o altă țară își pot păstra drepturile la pensie; pentru a ajuta oamenii să economisească mai mult și pentru a se asigura că promisiunile legate de pensii sunt îndeplinite și că oamenii obțin ceea ce așteaptă la vârsta pensionării.
Prezentând Cartea Albă presei la Bruxelles, comisarul european pentru ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și incluziune László Andor a declarat: „Asigurarea unor pensii adecvate în viitor este posibilă dacă ne vom îndeplini angajamentele de reformă. Suferim deja impactul îmbătrânirii – generația "baby-boom" iese la pensie și pe piața muncii intră mai puțini tineri. Dar nu este prea târziu să găsim soluții la aceste probleme”. Comisarul a adăugat că este important să se ridice vârstele de pensionare, subliniind faptul că, potrivit unui sondaj Eurobarometru recent, numeroși europeni ar rămâne pe piața muncii chiar dincolo de vârsta de pensionare în cazul în care condițiile ar fi favorabile.
Cartea Albă, ce coincide cu celebrarea Anului European al Îmbătrânirii Active 2012, se bazează pe rezultatele unei consultări ample, lansate în iulie 2010. Aceasta cuprinde diferitele domenii de politici și este pe deplin conformă cu Analiza Anuală a Creșterii pentru 2012, elaborată de Comisie. Măsurile la nivel european vor sprijini și completa reformele naționale ale sistemelor de pensii. În mod special, Cartea Albă propune:
* crearea de oportunități mai bune pentru lucrătorii în vârstă prin solicitarea adresată partenerilor sociali de a adapta practicile la locul de muncă și pe piața forței de muncă și prin utilizarea Fondului Social European în vederea integrării lucrătorilor mai în vârstă în câmpul muncii. Oferirea posibilității de a lucra până la o vârstă mai înaintată reprezintă un obiectiv major al Anului European al Îmbătrânirii Active şi al Solidarităţii între Generaţii 2012;
* dezvoltarea unor sisteme suplimentare de pensii private prin încurajarea partenerilor sociali în a elabora astfel de sisteme și prin încurajarea statelor membre în a optimiza stimulentele fiscale și de altă natură;
* îmbunătățirea siguranței sistemelor suplimentare de pensii, inclusiv printr-o revizuire a directivei privind instituțiile pentru furnizarea de pensii ocupaționale (IFPO) și o mai bună informare a consumatorilor;
* compatibilizarea pensiilor suplimentare cu mobilitatea, prin intermediul unei legislații care protejează drepturile la pensie ale lucrătorilor mobili și prin promovarea instituirii de servicii de monitorizare a pensiilor pe teritoriul UE. Acestea pot oferi cetățenilor informații despre drepturile la pensie și estimări privind veniturile lor după pensionare;
* încurajarea statelor membre să promoveze prelungirea vieții profesionale active, prin corelarea vârstei de pensionare cu speranța de viață, restrângerea accesului la mecanismul de pensionare anticipată și eliminarea decalajelor în materie de pensii între bărbați și femei;
* continuarea monitorizării gradului de adecvare, viabilității și siguranței pensiilor și sprijinirea reformelor sistemelor de pensii în statele membre.
Context:
Pensionarii reprezintă o parte importantă și în creștere rapidă a populației UE (120 de milioane sau 24%), în special în condițiile în care generaţia "baby-boom" atinge vârsta de pensionare, iar numărul celor aflați în plină vârstă activă scade. În 2008, raportul dintre persoanele de vârstă activă (15-64 de ani) și cetățenii UE în vârstă de 65 de ani și peste era de patru la unu. Până în 2060, acest raport va scădea la doi la unu. Impactul îmbătrânirii demografice este agravat de criza economică. Pensiile reprezintă deja o cotă importantă a cheltuielilor publice: în medie, 10% din PIB în prezent, cu o creștere posibilă la 12,5% în 2060. Cu toate acestea, cheltuielile cu pensiile de stat variază, în prezent, de la 6% din PIB în Irlanda la 15% în Italia, demonstrând faptul că statele se află în situații diferite, deși se confruntă cu probleme demografice similare. În timp ce criza afectează sistemele de pensii bazate pe principiul repartiției printr-o scădere a nivelului de ocupare a forței de muncă și, prin urmare, prin scăderea contribuțiilor la sistemul de pensii, sistemele ce se bazează pe finanțare sunt afectate prin scăderea valorii activelor și printr-un randament redus.
În timp ce sistemele de pensii țin în mare măsură de competența statelor membre, UE poate contribui cu legislație în domeniile care afectează funcționarea pieței interne, cu sprijin financiar pentru a ajuta lucrătorii vârstnici să rămână pe piața forței de muncă, prin coordonare politicilor relevante și prin favorizarea învățării reciproce. Reformele sistemelor de pensii sunt evaluate în cadrul Strategiei Europa 2020. În 2011, 16 state membre au primit o recomandare specifică la nivel de țară referitoare la pensii, iar altele 5 s-au angajat la reforme ale sistemului de pensii în cadrul memorandumurilor lor de înțelegere (pentru mai multe detalii, a se consulta Anexa 3 a Cărții Albe).
Persoane de contact:
Cristina Arigho (+32 2 298 53 99)
Nadège Defrere (+32 2 229 45 44)
Pagini Utile
* Cartea Albă privind pensiile:
//ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=7341&langId=en
* Eurobarometru privind îmbătrânirea activă: //ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_378_en.pdf
* Europenii sunt gata pentru "îmbătrânirea activă", afirmă un nou sondaj (comunicat de presă):
IP/12/16
* Eurobarometru – Îmbătrânirea activă:
MEMO/12/10
* Pagina de internet a Comisiei Europene privind pensiile – Afaceri sociale:
//ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=752&langId=en
* Pagina de internet a Comisiei Europene privind pensiile – Piaţa internă:
//ec.europa.eu/internal_market/pensions/index_en.htm
* Pagina de internet a Comisiei Europene privind pensiile – Afaceri economice și financiare:
//ec.europa.eu/economy_finance/structural_reforms/ageing/pensions/index_en.htm
* Videoclip – Reducerea decalajului în materie de pensii din Europa: //ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=671&langId=ro&videosId=2450&vl=en
* Animație video despre pensii: //ec.europa.eu/avservices/video/videoplayer.cfm?sitelang=en&ref=I071478
