rutiere in strainatate
Anul acesta, aproximativ 130 de milioane de europeni și-au planificat o vacanță într-o altă țară a Uniunii Europene. În jur de trei sferturi dintre aceștia vor utiliza cel puțin o dată un autoturism sau o motocicletă pentru a ajunge la destinație. În mod inevitabil, unii turiști vor fi implicați în accidente de circulație, fie pe drum, fie în timpul vacanței. Însă cum pot cere despăgubiri dacă sunt victime ale unui accident într-o altă țară decât a lor? Unde pot depune cererea? Și care este termenul-limită pentru depunerea unei cereri de despăgubiri?
Comisia Europeană a lansat o consultare publică pentru a ajuta victimele accidentelor rutiere transfrontaliere, care în prezent se pot confrunta cu dificultăți din cauza termenelor variabile în care pot solicita despăgubiri pentru daunele suferite în cazul unui accident în interiorul UE, într-o altă țară decât cea de origine (a se vedea anexa). Consultarea se va desfășura până la 19 noiembrie.
Vicepreședintele Comisiei, doamna Viviane Reding, comisar al UE pentru justiție, a afirmat: „În fiecare an, în UE se produc aproximativ 1 milion de accidente rutiere, iar unele dintre acestea implică, în mod inevitabil, persoane venite în vizită din alte țări ale UE. Un accident rutier este o experiență stresantă pentru oricine, dar poate fi și mai neplăcută dacă victimei i se refuză acordarea de despăgubiri, din cauza unor reguli complicate privind introducerea unei cereri. Comisia Europeană dorește să afle mai multe informații, astfel încât să putem oferi soluții eficace și să ne asigurăm că toate victimele au un acces adecvat la justiție. Cetățenii europeni ar trebui să-și poată utiliza liniștiți autoturismul personal pentru a pleca în vacanță într-o altă țară a UE.”
În prezent, normele naționale diferite generează o situație neclară pentru victime, care uneori pot rata termenele scurte și pot sfârși prin a nu primi nicio despăgubire. Scopul consultării este de a înțelege mai bine amploarea problemei și de a evalua soluțiile posibile. Inițiativa se suprapune eforturilor mai ample ale Comisiei de a ajuta victimele infracționalității în UE (IP/11/585) și urmează aprobării recente de către Parlamentul European și Consiliu a propunerii Comisiei privind drepturile minime pentru victimele infracționalității (MEMO/12/541).
Soluțiile posibile abordate în cadrul consultării publice variază de la îmbunătățirea informării victimelor accidentelor rutiere transfrontaliere la armonizarea termenelor de decădere și de prescripție (termenele pentru introducerea unei acțiuni în despăgubiri în urma unui accident). Consultarea se adresează victimelor accidentelor rutiere, tuturor celor care călătoresc în străinătate cu autoturismul personal, practicienilor din domeniul dreptului, companiilor de asigurări și oricăror altor persoane fizice sau organizații interesate.
Context
Estimările privind numărul de persoane implicate în accidente rutiere transfrontaliere variază, deoarece nu sunt disponibile statistici centralizate. Cu toate acestea, este probabil că, în cel puțin 2 % din accidentele rutiere din UE, sunt implicate persoane venite în vizită dintr-o altă țară a UE. Acestea pot fi turiști, lucrători transfrontalieri (cum ar fi șoferii de camioane) sau persoane care fac naveta într-o altă țară pentru a ajunge la locul de muncă.
Călătorii europeni care sunt victime ale unui accident auto într-o altă țară a UE vor solicita probabil despăgubiri pentru daunele suferite în accident. Fiecare țară a UE are norme de procedură diferite pentru solicitarea de despăgubiri, normele naționale privind termenele de introducere a unei cereri variind enorm, de la 1 la 10 ani (a se vedea anexa). Este puțin probabil ca persoanele venite în vizită din alte state membre să fie la curent cu aceste norme, ceea ce generează probleme în ceea ce privește accesul la justiție al victimelor.
În unele cazuri, victimele se pot chiar confrunta cu riscul de a nu primi nicio despăgubire pentru daunele suferite din cauza unor termene de decădere sau de prescripție extrem de scurte care se aplică în țara în care s-a produs accidentul. De asemenea, călătorii pot să nu aibă cunoștință despre începerea termenelor de decădere și de prescripție sau despre posibilitățile de a suspenda aceste termene.
Consultarea face parte din efortul continuu al Comisiei Europene de a îmbunătăți drepturile cetățenilor UE. La 9 mai, Comisia a lansat cea mai amplă consultare publică europeană de până acum privind drepturile cetățenilor, cu scopul de a identifica posibilele obstacole cu care cetățenii continuă să se confrunte, de exemplu atunci când călătoresc în Europa sau când fac cumpărături online (IP/12/461). Consultarea va fi deschisă până la 9 septembrie, iar răspunsurile primite vor fi utilizate direct în Raportul pe 2013 privind cetățenia UE, care urmează a fi prezentat în luna mai a anului viitor.
Anexă: Termene de prescripție de bază pentru cererile de despăgubire ale victimelor accidentelor rutiere
|
Stat membru |
Termen de prescripție, în ani, pentru cererile împotriva unui terț responsabil (de exemplu, conducătorul auto) |
Termen de prescripție, în ani, pentru cererile împotriva asiguratorului unui terț responsabil |
|
AT |
3 |
3 |
|
BE |
3 |
3 |
|
BG |
5 |
5 |
|
CY |
2 |
2 |
|
CZ |
3-2 |
3-2 |
|
DE |
3 |
3 |
|
DK |
5 |
5 |
|
EE |
3 |
3 |
|
EL |
5 |
2-5 |
|
ES |
1 |
1 |
|
FI |
3 |
3 |
|
FR |
10 |
1-3-5 |
|
HU |
5-3 |
5-3 |
|
IE |
6-2-1 |
6-2 |
|
IT |
2 |
2 |
|
LT |
3 |
1-3 |
|
LU |
30 |
5 |
|
LV |
10 |
10-3-1 |
|
MT |
2 |
2 |
|
NL |
1-3-5-10 |
3 |
|
PL |
3 |
3 |
|
PT |
3 |
3 |
|
RO |
3 |
3 |
|
SE |
3 |
3 |
|
SI |
3 |
3 |
|
SK |
2-3-10 |
2-3-10 |
|
UK |
6-3 |
6-3 |
Datele prezentate în acest tabel provin dintr-un studiu intitulat „Despăgubirea victimelor accidentelor rutiere transfrontaliere în UE: comparație între practicile naționale, analiza problemelor și evaluarea opțiunilor pentru îmbunătățirea situației victimelor transfrontaliere”, disponibil la următoarea adresă:
//ec.europa.eu/internal_market/insurance/consumer/motor/index_en.htm
Tabelul arată diferențele de durată între termenele de prescripție de bază aplicabile pentru cererile de despăgubire transmise ca urmare a accidentelor rutiere. Prezența în tabel a mai multor cifre indică faptul că termenele de prescripție variază în statul membru în cauză, în funcție de diferiți factori, de exemplu dacă o cerere se referă la daune materiale sau la vătămări corporale.
Persoane de contact:
Mina Andreeva (+32 2 299 13 82)
Natasha Bertaud (+32 2 296 74 56)
Pagini Utile
· Consultarea publică: termenele de prescripție pentru cererile de despăgubire ale victimelor accidentelor rutiere transfrontaliere în UE:
//ec.europa.eu/justice/newsroom/civil/opinion/121031_en.htm
· Pagina de internet a dnei Viviane Reding, vicepreședinte al Comisiei și comisar al UE pentru justiție:
//ec.europa.eu/reding
· Comisia Europeană – Justiție civilă: termenele de prescripție pentru accidentele rutiere:
//ec.europa.eu/justice/civil/commercial/car-accident/index_en.htm
