Camera Deputatilor si Reprezentanta UNICEF

Având în vedere că România a ratificat Convenţia ONU cu privire la Drepturile Copilului în 1990, precum şi alte instrumente europene şi internaţionale şi că, de atunci, s-au înregistrat progrese semnificative în îmbunătăţirea calităţii vieţii copiilor prin reforme continue şi investiţii importante realizate împreună cu partenerii,

Preocupați de faptul că grupul cel mai afectat de sărăcie sunt copiii cu vârste până în 18 ani, că aproximativ 400.000 de copii nu merg la şcoală, 23.000 de copii trăiesc în instituţii rezidenţiale, iar alţi 42.000 de copii sunt separaţi de familiile lor, că mulţi dintre copii sunt expuşi diverselor forme de violenţa în familie, la şcoală şi în societate, că starea sănătăţii copiilor români este printre cele mai precare din Uniunea Europeană, iar consumul de droguri şi transmiterea HIV iau amploare în rândul adolescenţilor vulnerabili,

Constatând totodată că cei mai mulţi copii din familiile sărace, din zonele rurale și din zonele urbane sărace, precum şi din comunităţile de romi, sunt extrem de vulnerabili şi, în consecinţă, necesită atenţie şi preocupare specială,

Ţinând cont de cercetările din întreaga lume care arată că investiţiile în dezvoltarea copiilor (sănătate, nutriţie, educaţie, dezvoltare timpurie şi protecţie) sunt printre investiţiile care aduc beneficiile cele mai mari pentru societate,

Recunoscând rolul esenţial al Parlamentului României de a susţine dezvoltarea, adoptarea şi monitorizarea implementării cadrului normativ şi a bugetelor aferente care promovează şi protejează drepturile tuturor copiilor,

Amintind că România şi UNICEF sunt pe cale de a semna un nou parteneriat pentru perioada 2013-2017, concentrându-se pe accesul la educaţie de calitate pentru copiii vulnerabili, pe sprijinirea familiilor şi copiilor dezavantajaţi pentru prevenirea separării copiilor de familiile lor şi a tuturor formelor de violenţă, pe protecţia adecvată acordată celor deja afectaţi, susţinând o mai bună guvernare pentru drepturile copiilor (inclusiv monitorizarea, descentralizarea şi alcătuirea bugetului) şi canalizând resursele în direcţia copiilor vulnerabili,

Camera Deputaţilor a Parlamentului României şi Reprezentanţa UNICEF în România îşi iau anagajamentul de a consolida parteneriatul pentru următorii patru ani în beneficiul copiilor din România. În acest scop, ambele părţi vor dezvolta un parteneriat la începutul anului 2013 prin care:
· Camera Deputaţilor şi UNICEF vor sprijini împreună în numele şi împreună cu copiii respectarea, punerea în aplicare şi monitorizarea drepturilor copilului în România, în regiune şi în întreaga lume, inclusiv prin organizarea de dezbateri naţionale şi internaţionale, conferinţe şi evenimente, împărtăşirea în interiorul ţării de bune practici şi lecţii învăţate în România şi, totodată, împărtășirea acestora cu alte state;
· În domeniile de interes comun, Camera Deputaţilor şi UNICEF se vor informa reciproc şi se vor consulta cu privire la progresele făcute în respectarea drepturilor copilului;
· UNICEF va asigura expertiză în domeniul drepturilor copilului Camerei Deputaţilor, în special pentru Comisiile de Specialitate pentru a facilita integrarea bunelor practici, normelor şi standardelor de la nivel european şi internaţional, precum şi colectarea şi analiza datelor esenţiale şi dezagregate şi utilizarea acestora la dezvoltarea, adoptarea şi monitorizarea legilor, politicilor şi bugetelor, inclusiv pentru analiza ex ante şi de impact;
· Camera Deputaţilor împreună cu UNICEF vor contribui la dezvoltarea continuă a cadrului legal şi inter-instituţional care să identifice mecanismele şi procedurile adecvate de punere în practică a normelor care privesc drepturile copiilor separaţi sau nu de părinţii lor, afectaţi de sărăcie, marginalizare socială, migratie;
· Camera Deputaţilor va susţine iniţiativele UNICEF în favoarea copiilor şi mobilizarea resurselor pentru drepturile copilului, inclusiv prin organizarea de întâlniri, conferinţe şi evenimente sub înaltul patronaj al Camerei Deputaţilor.

În România, UNICEF şi-a început activitatea în anul 1991 la cererea Guvernului pentru a oferi suport mai ales în domeniul protecţiei copilului. În toţi aceşti ani, UNICEF a lucrat şi lucrează în continuare alături de Guvern, autorități centrale şi locale, societatea civilă, sectorul privat, parteneri naţionali şi internaţionali, mass media pentru a se asigura că toţi copiii merg la şcoală, au acces la servicii de sănătate şi sunt protejaţi împotriva violenţei, neglijării, abuzului, exploatării şi a HIV/SIDA.

UNICEF aduce și aplică în România cele mai bune practici pentru a consolida sistemele şi serviciile de sănătate, educaţie şi protecţie a copilului şi pentru a transmite familiilor cunoştinţele necesare pentru a-și îngriji cât mai bine copiii şi nepoţii. Programele UNICEF au adresat problemele cu consecinţele cele mai grave pentru un număr mare de copii şi familiile lor: mortalitate infantilă, instituţionalizarea copiilor, integrarea copiilor cu dizabilităţi, abandonul şcolar, incluziunea socială a copiilor romi, urgenţe.

În ultimii 20 de ani, UNICEF a lucrat cu Guvernul, societatea civilă, donatori şi cu media, contribuind la:
· Scăderea numărului copiilor instituţionalizaţi de la aproximativ 100.000 la aproximativ 20.000 şi crearea de alternative astfel încât, chiar dacă copiii sunt separaţi de familiile lor biologice, să fie crescuţi într-un mediu apropiat de cel al familiei;
· Reducerea mortalităţii infantile cu 45% în ultimii zece ani, salvând sute de vieţi şi îmbunătăţind protecţia copilului, inclusiv protejarea lor împotriva HIV/SIDA;
· Creşterea accesului la şcoală şi grădiniţă pentru cei mai vulnerabili copii. În Campania „Hai la Şcoală!”, UNICEF lucrează cu partenerii pentru a preveni şi reduce absenteismul şi abandonul şcolar, punând accent pe instruirea profesorilor şi a directorilor de şcoală, dar şi pe implicarea comunităţii şi a părinţilor. În cadrul acestei iniţiative pilot, după al doilea an de campanie 2011 – 2012, rezultatele arată că 80% dintre copiii în risc major de abandon şi-au îmbunătăţit participarea şcolară.

Noul parteneriat România – UNICEF 2013 – 2017

Intenţia strategică care stă la baza cooperării şi parteneriatului dintre UNICEF şi România vizează reducerea disparităţilor şi promovarea incluziunii sociale la nivelul întregii ţări. O atenţie deosebită se acordă copiilor vulnerabili – copii foarte săraci, în special din zone rurale, copii din comunităţile rome şi copii cu dizabilităţi.

Planul de acţiune pentru următorii patru ani va viza consolidarea sistemului de monitorizare a drepturilor copilului, creşterea accesului la servicii de calitate la nivel local, cu focus special pentru comunităţile de romi şi populaţia defavorizată, îmbunătăţirea eficacităţii serviciilor descentralizate.