a costurilor de catre Societatea Nationala de Radiocomunicatii – S.A.
ANCOM lanseaza spre consultare publica proiectul de decizie pentru aprobarea Regulamentului privind realizarea modelului de calculatie a costurilor, bazat pe metoda costurilor complet alocate, de catre Societatea Nationala de Radiocomunicatii – S.A. (SNR).
La inceputul anului 2009 SNR a fost desemnata ca avand putere semnificativa pe pietele serviciilor de transmisie in format analogic prin intermediul sistemelor radioelectrice terestre a serviciilor publice de programe de televiziune si radiodifuziune, fiindu-i impuse obligatii referitoare la recuperarea costurilor si controlul tarifelor, pe baza unui sistem de contabilitate a costurilor realizat in conformitate cu un regulament aprobat de autoritatea de reglementare.
Regulamentul supus consultarii publice vine in aplicarea Deciziei presedintelui ANC nr.169/2009 si contine un set de reguli, principii si proceduri a caror implementare va permite SNR sa dezvolte un sistem de calculatie a costurilor care sa satisfaca obligatia de fundamentare a tarifelor in functie de costuri. Astfel, aplicand Regulamentul, SNR, care are o pozitie de monopol pe piata de transmisie analogica a programelor de radio si televiziune, va putea oferi Autoritatii informatiile necesare pentru stabilirea unor tarife bazate pe costurile reale ale furnizarii serviciilor.
La elaborarea proiectului de regulament supus consultarii, ANCOM a tinut cont pe de o parte, de specificul activitatii societatii, iar pe de alta parte de necesitatea aplicarii unor principii si metodologii conforme cu practica si legislatia comunitara in materia calculatiei costurilor. Metoda „costurilor complet alocate” presupune distribuirea completa a costurilor operatorului pe totalitatea serviciilor pe care acesta le furnizeaza, proportional cu contributia activitatilor. Prin adoptarea acestui regulament, ANCOM urmareste elaborarea unui cadru care sa permita determinarea costurilor reale ale serviciilor reglementate, prin asigurarea implementarii unor criterii obiective si transparente in alocarea costurilor SNR pe serviciile furnizate de aceasta.
La elaborarea regulamentului au fost avute in vedere si obiectivele stabilite de dispozitiile art. 13 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 34/2002 privind accesul la retelele publice de comunicatii electronice si la infrastructura asociata, precum si interconectarea acestora, aprobata, cu modificari si completari, prin Legea nr. 527/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, regulamentul urmarind implementarea unui model de calculatie a costurilor care sa promoveze atat eficienta economica a SNR, cat si maximizarea beneficiilor pentru utilizatorii serviciilor prestate de catre acest furnizor.
„Am credinta ca, in plus fata de scopurile de reglementare, implementarea unui sistem de calculatie a costurilor de tipul celui propus prin acest regulament va ajuta managementul SNR sa evalueze eficienta furnizarii serviciilor existente si sa lanseze noi servicii competitive, in special in contextul digitalizarii serviciilor de transmisie a programelor audiovizuale,” a aratat Catalin Marinescu, Presedintele ANCOM.
Regulamentul stabileste conditii privind recuperarea capitalurilor investite de natura sa stimuleze investitiile eficiente ale societatii, criterii privind tratamentul informatiilor de cost, principii si reguli de alocare a costurilor etc., pe scurt toate elementele esentiale care trebuie avute in vedere in dezvoltarea unui model de calculatie a costurilor transparent si care sa asigure acuratetea rezultatelor. Totodata, sunt precizate necesitatea reconcilierii modelului de calculatie a costurilor cu situatiile financiare statutare ale SNR, precum si conditiile de auditare si publicare a modelului de calculatie a costurilor.
SNR are obligatia de a dezvolta si implementa modelul de calculatie a costurilor in conformitate cu regulamentul ANCOM, in termen de 1 an de la data adoptarii acestuia.
Proiectul de decizie poate fi consultat pe pagina de internet a ANCOM, persoanele interesate fiind invitate sa formuleze si sa transmita observatii si propuneri pana la data de 16 octombrie 2009, pe adresa sediului central al ANCOM (Str. Delea Noua nr.2, sector 3, Bucuresti), direct la registratura sau prin intermediul departamentelor regionale ale Autoritatii. Observatiile pot fi transmise si prin fax la numarul +40 372 845 402 sau prin e-mail pe adresa consultare@ancom.org.ro.
{mosloadposition user10}
